在6月的北约峰会上，特朗普的一番话引发了很大反响。他要求成员国将军费提升至GDP的5%，并明确表示，如果不增加军费，就应该退出北约。尽管大多数欧洲国家对此心生不满，但出于外交考虑，还是只能含糊回应。唯一敢于公开反对的是西班牙，他们直接表示目前的军费占比只有2.1%，并且明确表示不会加大投入。原本计划购买F-35战机的计划也因此被搁置。面对这一局面，虽然美国不满，但西班牙并不太在意，他们已经找到了另一条更加划算的出路。
几个月后，西班牙国王费利佩六世飞抵中国，他的第一站选择了成都，而不是北京。这个安排并非偶然。实际上，西班牙在2022年刚在成都开设了总领事馆，今年4月，成都直飞马德里的航线也顺利开通。西班牙显然意识到，要想让出口的农产品快速进入中国西南市场，成都这样的重要枢纽起到了至关重要的作用。
在成都举办的中西经贸论坛上，双方签署了几项能够显著帮助西班牙农业的协议。比如，西班牙的猪肉出口获得了延长五年的准入资格，鲜食樱桃和高端橄榄油的进口谈判也正式启动，甚至连非洲猪瘟的防控技术交流也安排在了议程中。对于那些处境艰难的西班牙农业企业来说，这无疑是一笔真正的财富。西班牙的五大肉类生产商之一Grupo Jorge，2024年仅凭冷鲜猪肉出口中国，就预计赚取近2亿欧元。该公司首席执行官在随同国王访华时直言：以前他们每天都担心中国市场会关闭，但现在他们可以安心接单，通过成都直飞航线拓展西南市场，同时还可以从中国采购可再生能源设备。
展开剩余72%西班牙农业界的担忧并不是由于生产能力不足，而是因为美国的关税政策。西班牙的猪肉、橄榄油、鱼粉等产品一直是重要的出口品，但美国政府的一纸加税令，直接把这些产品的利润压得几乎没有空间。西班牙原本希望通过欧盟来解决这些问题，但欧盟的贸易政策往往受到美国的影响，无法完全自主。相比之下，中国市场的开放则为西班牙提供了一个不受美国影响的稳定选择。2024年，中西双边贸易额突破了500亿美元，中国已连续多年成为西班牙在欧盟之外的最大贸易伙伴。
比起农产品合作，更吸引马德里的无疑是绿色技术的合作。西班牙长期提出要实现“能源自主”，但受限于技术和资金，始终未能突破。西班牙虽然拥有丰富的风能和太阳能资源，但储能技术却不成熟，新能源产业链中也缺少一些关键环节。虽然西班牙尝试过建立国内的能源联盟，但无论是技术瓶颈，还是购买美国的高价设备，最终都让这个计划变得难以为继。
过去三年，西班牙首相桑切斯多次访问中国，每次他都将绿色能源合作作为重点。这次国王访问中国，终于签署了相关的合作文件，双方将在风能、太阳能、储能系统和循环经济等多个领域展开深度合作，甚至扩展到天体物理学和粒子加速器等科研设施的共享。中国的宁德时代已经在西班牙投资建立了储能电池工厂，而奇瑞汽车的电动车生产线谈判也在加速推进。这不仅仅是简单的设备采购和买卖，而是新能源产业链的全面融合。西班牙依托其得天独厚的自然资源优势以及地理位置，结合中国在技术和制造方面的领先能力，双方合作的潜力巨大，海洋能和沼气等项目也在推进中。
与美国的“清洁能源脱钩”战略相比，中国的合作模式显然更具吸引力。美国虽然能提供一些高价设备，但中国则在技术转让、建厂支持等方面提供了更多实际帮助，而且这种合作还为西班牙当地创造了大量就业机会。桑切斯清楚地知道，西班牙所需要的正是中国在智能电网和储能方面的经验，这些恰恰是西班牙目前所急需的技术补短板。
在北京，费利佩六世的一个举动很少有人提到：他在人民英雄纪念碑前献花。欧洲国家元首很少有这种举动，这不仅仅是一种礼节，更是释放了一个信号——他们认同中国的发展道路，且不打算被意识形态绑架。联合声明中明确写道：双方坚持多边主义，反对阵营化对抗。这一表态，无疑是在公开场合直接给美国的“小圈子”政策泼了一盆冷水。
这种立场不仅仅是空洞的言辞，它背后有着实际的行动支撑。西班牙在军费上顶住压力，在经济上加大与中国的合作，并且从中获得了实实在在的好处。中国方面没有附加任何政治条件，西班牙可以自主地规划自己的出口、技术和能源，这才是真正的战略自主空间。中国政法大学的一位教授指出，西班牙国王和首相在一年内先后访问中国，这不仅仅是形式上的访问，而是宣告欧洲能够自行定制规则，无需每次都看美国的脸色。
这一行动的影响在欧洲内部逐渐显现。虽然德国和法国也曾提出过“战略自主”，但他们多是谨慎而保守。西班牙通过拒绝支付高额军费并签署经济合作协议，给出了一个以经济优先和自主为主的行动模板。如今，希腊、葡萄牙等南欧国家也开始关注中西合作的具体细节。对于这些国家而言，这意味着有了更多的市场出口机会，能源转型也不再是难题，外交上也能获得平等的待遇，相较于盲目跟随美国对抗阵营，这显然是更明智的选择。
从西班牙这次访华的各项举措来看，从成都直飞马德里的航线开通，到农产品出口协议的签署，再到新能源产业链的合作，西班牙在每一步都谨慎而坚定地计算了利益，稳步推进。与此同时，美国依旧在催促欧洲增加军费，并要求站队。而西班牙则在另一条独立的轨道上加速前行。现实已经证明，务实的合作不仅带来了经济利益和技术进步，也为西班牙赢得了决定自己未来的底气。
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